西乡建立扶助弱势群体机制

与老母相依为命的西乡县高川镇莫家坡村农民张奇在山西煤矿打工时不幸受伤致残，一家人顿时失去了生活来源，陷入了极度贫困之中。镇、村干部得知这一情况后，根据《西乡县农村居民最低生活保障实施办法》的相关规定，很快为他们落实了农村最低生活保障待遇，使他们感受到了党和政府的温暖。这是该县建立社会保障长效机制，构建社会救助体系、加快和谐社会建设的一个缩影。

    近年来，该县把建立社会保障长效机制作为构建和谐社会的基础工程来抓，切实帮助弱势群体解决生产生活困难。先后制订出台了 《西乡县自然灾害紧急救助预案》、 《农村居民最低生活保障实施办法》、 《西乡县农村特困群众医疗救助办法》、 《西乡县城镇居民医疗救助暂行办法》等规范性文件，建立起自然灾害紧急救助、城乡居民最低生活保障、农村五保供养、医疗救助和特困户救济五大社会救助体系，使弱势群体救助工作走上了规范化、经常化、动态化管理轨道。县上坚持合理分配财力，将地方财政支出尽量向社会保障事业倾斜，不断扩大城乡贫困群众社会保障覆盖面。目前，全县已将4152名城镇贫困人口和3.06万农村贫困人口纳入最低生活保障范围，享受城镇和农村最低生活保障的贫困人口分别比2007年初净增31人和22455人，通过集中供养、分散供养、委托代养等方式，对全县1786名五保户按照每人每年1200元的标准落实了货币供养待遇。去年以来，为10352名特困患病群众发放医疗救助金76.8万元，拿出9万余元让9884名农村五保户、低保户和精神病患者免费参加了新型农村合作医疗；下拨救灾款145万元、救灾粮9.25万公斤、棉衣棉被1570套（床），帮助因灾倒房户新建房屋520间，解决了3万多名灾民和特困群众的生产生活困难；对235名90岁以上的高龄老人每人每月发放保健补助金50元。该县还实施了 “微笑列车”和 “明天计划”项目，为3名残疾儿童实施了唇腭裂、儿麻矫治手术，为8名先天性心脏畸形患儿实施了心脏矫治手术。